Amerikkalainen Huawei-kielto ei ole poistumassa – se laajenee
Huawei
Melkein kaksi vuotta sitten Trumpin hallinto antoi toimeenpanomääräyksen, joka kielsi kiinalaisia televiestintäyrityksiä harjoittamasta liiketoimintaa Yhdysvalloissa, mikä lopulta sisälsi Huawein ja sen älypuhelinliiketoiminnan. Nyt uusi hallinto on käytössä – ja se laajentaa tätä kieltoa.
Presidentin hallinnon vaihtuessa oli epäselvää, jatkuuko Huawei-kielto. Nyt Bidenin hallinto antoi toimeenpanomääräyksen, joka vahvistaa edellisen määräyksen ja laajentaa sen kattamaan enemmän kiinalaisia teknologia- ja puolustusalan yrityksiä, jolloin kokonaismäärä nousi 59:ään. Se teki kuitenkin useita muutoksia edelliseen toimeenpanomääräykseen – sekä vahvistaa että laajentaa kieltoa.
Ensimmäinen osa kiellon tiukentamista sisältää vastuun listalta olevien yritysten valitsemisesta Pentagonilta valtiovarainministeriölle. Edellinen toimeenpanomääräys oli onnistuneesti riitautettu oikeudessa, koska siinä ei esitetty riittävän selkeästi kiellon syitä. Valtiovarainministeriöllä on kokemusta seuraamuksista, mikä voisi auttaa vahvistamaan pyrkimyksiä selviytyä tuomioistuinhaasteista. Kuten toimeenpanomääräyksessä todetaan:
Tämä EO muuttaa EO 13959:ää luomalla kestävän ja vahvemman kehyksen kiinalaisiin puolustus- ja valvontateknologiayrityksiin tehtävien investointien kieltämiselle. EO kieltää yhdysvaltalaisia henkilöitä ostamasta tai myymästä EO:n liitteessä lueteltujen tai valtiovarainministerin päättämän henkilön julkisesti noteerattuja arvopapereita neuvoteltuaan ulkoministerin kanssa ja sihteerinä. valtiovarainministeriö katsoo aiheelliseksi, puolustusministeri:
- toimia tai olla toiminut Kiinan kansantasavallan talouden puolustus- ja siihen liittyvien materiaalien tai valvontateknologian alalla; tai
- Omistaa tai määrätä tai olla sellaisen henkilön omistuksessa tai määräysvallassa suoraan tai välillisesti, joka toimii tai on toiminut millä tahansa edellä kuvatulla alalla tai henkilö, joka on lueteltu tämän EO:n liitteessä tai joka on muuten todettu olevan tämän EO:n kieltojen mukaisesti
Kuten edellä lainatussa toimeenpanomääräyksessä todetaan, yksityiset ja yritykset eivät myöskään voi sijoittaa pörssiyhtiöihin, mikä pitää Huawein samassa veneessä, jossa se nyt on. Jopa yrityksen osien myyminen amerikkalaiselle tai amerikkalaiselle yritykselle t toimi – minkä vuoksi Huawei myi Honorin äskettäin perustetulle yritykselle, jonka enemmistöomistaja on Kiinan valtio. Se tarkoittaa myös, että Huawein on jatkettava suunnitelmaansa Androidin Google- vapaaversiosta, nimeltään HarmonyOS.
Kiinnostavia ovat yritykset, joita ei ole nimetty päivitetyssä Executive Orderissa – emoyhtiö, joka nyt omistaa Honorin, Xiaomin ja ZTE:n. Xiaomin kielto poistettiin aiemmin tänä vuonna, eikä ZTE:tä yksinkertaisesti mainita. Mainituista 59 yrityksestä useimmat tekevät ilmailupäätöksiä, joista Huawei ja Panda Electronics ovat harvoja poikkeuksia. Huaweilla on yrityssopimuksia, ja se on kuitenkin panostanut voimakkaasti 5G-teknologiaan, joten sen sisällyttäminen noudattaa tiettyä logiikkaa.
New York Times kuitenkin raportoi, että hallintoviranomaiset ilmoittivat, että kiellettyjen yritysten luettelo todennäköisesti kasvaa. Jos ja kun näin tapahtuu, ilmoitamme sinulle.
Lähde: Valkoinen talo