L’interdiction américaine de Huawei ne disparaît pas, elle s’étend

Huawei

Il y a près de deux ans, l’administration Trump a publié un décret interdisant aux entreprises de télécommunications chinoises de faire des affaires aux États-Unis, ce qui a finalement inclus Huawei et son activité de smartphones. Maintenant, une nouvelle administration est en place et elle étend cette interdiction.

Avec le changement d’administration présidentielle, il n’était pas clair si l’interdiction de Huawei se poursuivrait. Maintenant, l’administration Biden a publié un décret qui confirme le décret précédent et l’étend pour couvrir davantage d’entreprises chinoises de technologie et de défense, portant le total à 59. Mais elle a apporté plusieurs modifications au décret précédent, à la fois pour renforcer et étendre l’interdiction.

La première partie du renforcement de l’interdiction consiste à transférer la responsabilité de la sélection des entreprises sur la liste du Pentagone au Département du Trésor. Le précédent décret avait été contesté avec succès devant les tribunaux parce qu’il n’expliquait pas assez clairement les raisons de l’interdiction. Le département du Trésor a de l’expérience en matière de sanctions, ce qui pourrait aider à renforcer les efforts pour survivre aux contestations judiciaires. Comme l’indique le décret exécutif :

Cet EO modifiera l’EO 13959 en créant un cadre durable et renforcé pour imposer des interdictions sur les investissements dans les entreprises chinoises de technologie de défense et de surveillance. L’EO interdit aux personnes des États-Unis de s’engager dans l’achat ou la vente de titres cotés en bourse de toute personne figurant dans l’annexe de l’EO ou déterminée par le secrétaire au Trésor, en consultation avec le secrétaire d’État, et, en tant que secrétaire du Trésor le juge approprié, le secrétaire à la Défense :

• Opérer ou avoir opéré dans le secteur de la défense et du matériel connexe ou dans le secteur des technologies de surveillance de l’économie de la RPC ; ou
• Posséder ou contrôler, ou être détenu ou contrôlé par, directement ou indirectement, une personne qui opère ou a opéré dans tout secteur décrit ci-dessus, ou une personne qui est répertoriée dans l’annexe de cet OCOM ou qui a été autrement déterminée comme étant sous réserve des interdictions de cet OCOM

Comme indiqué dans le décret exécutif "cité ci-dessus", les particuliers et les entreprises ne peuvent pas non plus investir dans les sociétés cotées en bourse, ce qui maintient Huawei dans le même bateau que celui dans lequel il se trouve actuellement. Même vendre des parties de la société à une société américaine ou américaine ne serait pas Cela signifie que Huawei a vendu Honor à une nouvelle société détenue majoritairement par l’État chinois, ce qui signifie également que Huawei devra poursuivre son projet d’une version Google-Free d’Android, baptisée HarmonyOS.

Les sociétés non nommées dans le décret exécutif mis à jour sont intéressantes, à savoir la société mère qui possède désormais Honor, Xiaomi et ZTE. L’interdiction de Xiaomi a été levée plus tôt cette année et ZTE n’est tout simplement pas mentionné. Sur les 59 entreprises mentionnées, la plupart sont dans les décisions aérospatiales, Huawei et Panda Electronics étant parmi les rares exceptions. Huawei a des contrats d’entreprise et est fortement investi dans la technologie 5G, donc son inclusion suit une certaine logique.

Le New York Times, cependant, rapporte que les responsables de l’administration ont indiqué que la liste des entreprises interdites est susceptible de s’allonger. Si et quand cela se produit, nous vous le ferons savoir.

Source: Maison Blanche