Das amerikanische Huawei-Verbot verschwindet nicht – es breitet sich aus

Huawei

Vor fast zwei Jahren erließ die Trump-Administration eine Executive Order, die chinesischen Telekommunikationsunternehmen untersagte, Geschäfte in den USA zu tätigen, was letztendlich Huawei und sein Smartphone-Geschäft einschloss. Jetzt ist eine neue Regierung im Amt – und sie weitet dieses Verbot aus.

Mit dem Wechsel in den Präsidialverwaltungen war unklar, ob das Huawei-Verbot fortbestehen würde. Jetzt hat die Biden-Regierung eine Durchführungsverordnung erlassen, die die vorherige Anordnung bestätigt und sie auf weitere chinesische Technologie- und Verteidigungsunternehmen ausdehnt, sodass sich die Gesamtzahl auf 59 erhöht. Sie hat jedoch mehrere Änderungen an der vorherigen Durchführungsverordnung vorgenommen – sowohl um das Verbot zu stärken als auch auszuweiten.

Der erste Teil der Verschärfung des Verbots besteht darin, die Verantwortung für die Auswahl der Unternehmen auf der Liste vom Pentagon auf das Finanzministerium zu verlagern. Die bisherige Exekutivverordnung war erfolgreich vor Gericht angefochten worden, weil sie die Gründe für das Verbot nicht klar genug darlegte. Das Finanzministerium hat Erfahrung mit Sanktionen, die dazu beitragen könnten, die Bemühungen zu stärken, gerichtliche Anfechtungen zu überstehen. Wie es in der Executive Order heißt:

Dieses EO wird EO 13959 ändern, indem es einen nachhaltigen und verstärkten Rahmen für die Verhängung von Verboten für Investitionen in chinesische Verteidigungs- und Überwachungstechnologieunternehmen schafft. Das EO verbietet US-Personen den Kauf oder Verkauf von öffentlich gehandelten Wertpapieren einer Person, die im Anhang zum EO aufgeführt ist oder vom Finanzminister in Absprache mit dem Außenminister und als Sekretär bestimmt wird des Finanzministeriums für angemessen erachtet, der Verteidigungsminister:

• Im Verteidigungs- und verwandten Materialsektor oder im Überwachungstechnologiesektor der Wirtschaft der VRC tätig zu sein oder tätig gewesen zu sein; oder
• Eine Person, die in einem der oben beschriebenen Sektoren tätig ist oder tätig war, oder eine Person, die im Anhang zu dieser EO aufgeführt ist oder für die anderweitig festgestellt wurde, direkt oder indirekt zu besitzen oder zu kontrollieren oder von ihr besessen oder kontrolliert zu werden unterliegen den Verboten dieser EO

Wie in der „oben zitierten Executive Order“ ausgeführt, können Einzelpersonen und Unternehmen auch nicht in die börsennotierten Unternehmen investieren, was Huawei im selben Boot hält, in dem es sich jetzt befindet. Selbst der Verkauf von Teilen des Unternehmens an ein amerikanisches oder amerikanisches Unternehmen wäre nicht möglich. Das funktioniert nicht – weshalb Huawei Honor an ein neu gegründetes Unternehmen verkauft hat, das sich mehrheitlich im Besitz des chinesischen Staates befindet.Das bedeutet auch, dass Huawei seinen Plan für eine Google-freie Version von Android mit dem Namen HarmonyOS fortsetzen muss.

Von Interesse sind die Unternehmen, die in der aktualisierten Executive Order nicht genannt werden – die Muttergesellschaft, die jetzt Honor, Xiaomi und ZTE besitzt. Das Verbot von Xiaomi wurde Anfang dieses Jahres aufgehoben und ZTE bleibt einfach unerwähnt. Von den 59 genannten Unternehmen sind die meisten in Luft- und Raumfahrtentscheidungen tätig, wobei Huawei und Panda Electronics zu den wenigen Ausnahmen gehören. Huawei hat Unternehmensverträge und ist stark in die 5G-Technologie investiert, sodass seine Aufnahme einer gewissen Logik folgt.

Die New York Times berichtet jedoch, dass Regierungsbeamte angedeutet haben, dass die Liste der verbotenen Unternehmen wahrscheinlich noch länger werden wird. Wenn und wann dies der Fall ist, werden wir Sie darüber informieren.

Quelle: Weißes Haus